今天,我們來談一個犯罪心理學的經典理論:破窗效應。
所謂的破窗效應(Broken windows theory),是指輕微的犯罪、反社會行為和社會混亂等等跡象,會創造一個鼓勵進一步的犯罪和混亂的環境,進而讓社會治安惡化。
就好像一棟房子破了一扇窗戶的房子,如果窗戶沒有馬上修理好,接下來會有越來越多窗戶被破壞,並升級成非法侵入、竊占甚至縱火等更嚴重的犯罪。
而疫苗接種政策的破窗,就在氾濫的「維持防疫體系運作之中央及地方政府重要官員」。
以台南市為例,這個月初就爆出沒有參與防疫第一線的法制處長、主計處長,在6月7日就打了疫苗。這個月中,在指揮中心還沒將參與相驗案件的司法人員納入疫苗優先施打對象以前,台南市政府也「超前部屬」,讓台南地檢署100多名人員施打疫苗,甚至包括通常沒有辦理相驗案件的檢察長。
事發後,台南市政府都表示,施打的人均屬「維持防疫體系運作之中央及地方政府重要官員」。
同樣的窗戶只會越破越多,越破越大。一萬一千多名公務員的台南市政府,在上個禮拜有1461人打了疫苗,甚至包括完全沒有公務員身分的「臺南市工商發展投資策進會」人員。
當然,台南市政府還是說,這些人是「維持防疫體系運作之中央及地方政府重要官員」。
事實上,台灣疫苗目前供給仍然相當的不足,目前才到貨約485萬劑。就算這些需要2劑才能完整接種的疫苗先只打一劑,以台灣約2350萬人口計算,才20.6%的覆蓋率。
每多一針不當分配的疫苗,就是讓一個原本可以受到保護的高風險者,暴露在風險之下。以疫苗公費接種對象順位累積為例,最直接衝擊到的,就是第8類以後的人員,包括死亡率更高的65歲以上、19-64歲具高風險疾病、罕病及重大傷病者。
疫苗接種,患寡更患不均。而疫苗接種順序是否能被遵守,除了涉及該被優先保障的人有沒有被保障到,更涉及平等、法治等國家基本價值。
其實,疫苗原本還有一個破窗,也就是「醫事機構之非醫事人員」被偷渡「志工」的狀況。只是這個洞在剛破的時候就被迅速地修理。
「維持防疫體系運作之中央及地方政府重要官員」這個洞,又要什麼時候才能補上?還是會越破越大洞呢?
其他縣市政府和全國人民,都在等著看。
———延伸閱讀———
2021/06/26 蘋果新聞網「南市府12局處千名員工打AZ 全列第二類!議員批特權」:
https://bit.ly/2Uacz1j
2021/06/10 聯合報「台南法制、主計處長遭爆特權打疫苗!市府澄清:合規定」:
https://bit.ly/360mTvL
2021/06/17 蘋果新聞網「台南地檢署遭控特權打疫苗!中央宣布前兩天 檢察官等100多人就接種」:
https://bit.ly/3x3DRoK
2021/06/21 鏡週刊「台南地檢超前部署打疫苗 檢察官嗆檢察長不適任還要告貪汙」:
https://bit.ly/3x3hNdR
台南 高 分 檢 檢察長 在 連郁婷 新竹縣議員 Facebook 的最佳解答
疫情爆發以來,特權疫苗的事件層出不窮,從台北的好心肝診所、前立法委員 黃昭順,甚至台南南檢的檢察長,也在昨日被爆出利用職權,讓自己可以先去打疫苗。
雖然台北市政府前幾天已宣布將裁罰好心肝診所200萬,但我疑惑地,相信很多人也很疑惑的是,那偷打疫苗的那個人會有什麼下場?
沒有。打了就是打了,疫苗也吐不出來、還不出來。
傳染病防治法在民國93年,也就是SARS發生的一年後才推出來。也許是因為當時並沒有疫苗施打的執行問題,所以對這個部分沒有相關罰責。
也因此,目前根本沒辦法就插隊打疫苗的人,進行裁罰的動作。台北市政府只能對胡亂施打疫苗的好心肝診所,裁罰兩百萬;中央對於前雲林縣長張榮味偷打疫苗的情形,僅回應未來考量減少配發量,這反而是懲罰雲林縣的縣民。
這樣的作為,只會讓那群高官們有恃無恐。
雖然目前新竹縣沒有爆出相關特權疫苗的事件,我也沒有因為議員身分被通知先去打疫苗的這種荒誕事,又或許有,但我還不知道。
但為了避免特權疫苗接二連三的發生,在此呼籲中央,同時我也轉知時代力量的委員,應盡速就傳染病防治法進行修法,對特權疫苗的相關所有人等,包括最重要的插隊打疫苗的本人,祭出重罰,才能達到遏止的作用。
#時代力量
台南 高 分 檢 檢察長 在 台灣民眾黨 Facebook 的最佳貼文
#重新檢討疫苗政策
#清楚定義優先施打類別
北市爆發「#好心肝」診所特權疫苗事件後,儘管台北市政府坦承作業疏失並做出懲處,但隨後全台各地「特權疫苗」的爭議依舊連環爆,包括 #新竹國軍醫院,#高雄高階警官,以及 #台南地檢署檢察長,還有稱以「國防專案」替1000多名員工施打的 #漢翔航空工業,通通傳出特權施打風波。
特權問題從好心肝開始一波接一波,地方政府督導不周確實是原因之一,但追本溯源,還是指揮中心所公布的疫苗施打類別條件及限制不明,解釋及模糊空間非常大,造成爭議。
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➤ 清楚定義優先施打類別
指揮中心日前宣布針對全國1到6類人員施打疫苗,並在20日更新疫苗優先施打類別,然而卻出現定義不清楚的問題,讓有心人士利用這個漏洞,引起特權施打疫苗的爭議。
其中問題之一,就是出在疫苗優先施打第二類「#中央及地方政府防疫人員」的定義不明,引發爭議的行政院顧問丁怡銘算不算「維持防疫體系運作之中央及地方政府重要官員」?鄰長是不是第一線人員?指揮中心並沒有給大家明確的指引,#多半都是事後才作出解釋。
爆出違規施打疫苗爭議後,政府只能事後懲處,#顯示中央原先定義的優先施打類別有模糊狀況,才會多次出現特權鑽漏洞的問題,政府應重新檢討施打順序,以更清楚直觀的方式分類
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➤ 疫苗分配公開透明
日本124萬劑疫苗抵台後,縣市分配數量引起爭議,事實上, #縣市分配疫苗的問題不在於依照公式計算而是如何決定公式,未來應以公開、透明的方式,清楚說明公式決策過程和理由加入。
此外,既然已取得美日捐贈超過三百萬劑疫苗,也應通盤規劃並一次公告逐批分配之時間與劑數,改變每次只公布ㄧ批次的模式,才能讓各地方縣市有獲得足夠時間規劃執行施打,民眾也較可預期自己可能施打到疫苗的時間,減輕基層人員負擔與社會集體焦慮。
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➤ 保留國軍施打莫德納疫苗、醫護人員第二劑份額
台灣目前施打之疫苗都需要第二劑才有完整保護力,我們鄭重呼籲政府,應為第一線醫護人員保留施打第二劑的份額,並 #清楚分類應優先施打的醫事人員。
國軍是保家衛國重要戰力,但戰鬥、戰管部隊和潛艦、水面艦和飛彈部隊等單位都屬高度群聚族群,中央應將疫苗保留足夠份量,為第七類的國軍官兵施打,保障國軍戰力無虞!
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疫苗是此次抗疫的最終解方,如何取得、分配、施打都是國人關注的重點,中央應制定公平可靠的規章來讓地方政府有所依循,才能杜絕各式亂象,共度此次難關。
#民眾黨
#台灣民眾黨
#台灣民眾黨立院黨團
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